«Защищайтесь, сударь» или вся правда об отзыве на иск

Стороны судебного процесса – это истец, предъявивший иск, и ответчик, которому предъявлен иск (ст. 44 АПК РФ).

В арбитражном процессе действует презумпция состязательности сторон. Так, в силу ст. 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности, что означает, — каждая сторона в равной степени пользуется предоставленными ей процессуальными правами: заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств и т.д.

Между тем, несмотря на принцип состязательности и равноправия сторон, в ст. 131 АПК РФ предусмотрена обязанность ответчика представить отзыв на иск.

Суть представления отзыва на иск заключаются в подготовке дела к судебному разбирательству. При этом арбитражные суды на стадии предварительного судебного заседания уже уточняют обстоятельства дела, т.к. и иск, и отзыв на иск должны быть у суда до заседания и судьи имеют возможность определить юридически значимые обстоятельства заранее, т.е. до заседания.

Итак, отзыв на иск по смыслу ст. 131 АПК РФ — это процессуальный документ, в котором изложены мотивированные доводы о несогласии с исковыми требованиями. Как мы уже упомянули, направление отзыва в суд является обязанностью ответчика, поскольку для суда важно понять позицию второй стороны и убедиться в том, что лицо понимает, какие именно требования к нему предъявлены, относительно какого предмета спора. Наличие отзыва в деле по умолчанию подтверждает и то обстоятельство, что ответчик проинформирован о дате судебного заседания.

Обязанность предоставления отзыва подкреплена мерой ответственности к лицу, не выполняющему данное требование закона и суда. Так, в силу ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ.

Между тем, несмотря на обязанность предоставления отзыва на иск, его непредставление суду не является основанием для наложения штрафа, поскольку «по своей правовой природе отзыв на исковое заявление не является доказательством, которое вправе истребовать арбитражный суд на основании ст. 66 АПК. Непредставление отзыва ответчиком в арбитражный суд влечет последствия, установленные в ч. 1 ст. 156 АПК РФ, а именно рассмотрение дела, основываясь на имеющихся в деле доказательствах.

Требования к содержанию отзыва на иск изложены в ч. 5, 6 ст. 131 АПК РФ и имеют сходства с процессуальным документом, на который отзыв и представляется, т.е. с исковым заявлением.

С учетом внесения последних изменений в АПК РФ (по состоянию на 01.10.2019) в отзыве на исковое заявление указываются: наименование истца, его адрес или, если истцом является гражданин, его место жительства; наименование ответчика, его адрес или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;сведения о предпринятых ответчиком действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; мнение ответчика о возможности примирения сторон;перечень прилагаемых к отзыву документов, в том числе подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются (сведения о примирении – вступили в силу с 01.10.2019). Также в отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Итак, мы выяснили, что поскольку от предъявления иска не застрахован никто, важно грамотно и своевременно реагировать на предъявленные требования, в том числе с помощью отзыва.

Но всегда ли есть смысл спорить с иском в отзыве? Реагировать на иск необходимо в любом случае, однако лучше заранее оценить перспективу результата рассмотрения спора для выбора наиболее верной стратегии защиты ответчика. Это необходимо для понимания возможных вариантов разрешения дела, для выбора иного (альтернативного) способа защиты, к примеру, заключения мирового соглашения, подачи иска или совершения каких-либо юридически значимых действий.

Знакомство судьи с делом начинается с письменных документов иска и отзыва на иск, и первое впечатление самое сильное, которое изменить по ходу рассмотрения дела сложно. Следовательно, при слабом и немотивированном отзыве, защита ответчика обеспечена неэффективно.

Не надо выбирать стратегию «козырь в рукаве», потому что до момента, когда козырь надо достать, — может не дойти суд и вынести решение без него. Если доводы отзыва сильны и подкреплены доказательствами, в наш век принятия быстрых решений, следует представить суду все возможные доказательства и аргументы, а не ждать подходящего случая.

Подготовленный отзыв на иск необходимо направить лицам, участвующим в деле заблаговременно (точно не в день заседания, хотя бы за неделю) или до истечения срока, установленного судом, который вправе, но не обязан устанавливать такой срок. Направляется отзыв на иск и возражение на иск почтой заказным письмом с уведомлением, но можно продублировать отправку по электронной почте, если есть необходимость того, что ваш оппонент должен увидеть позицию отзыва заранее.

Далее ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд отзыв на иск либо почтой, либо через канцелярию, либо через систему электронной подачи «Мой арбитр». Порядок подачи в арбитражные суды РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252.

Отзыв на исковое заявление должен быть подписан уполномоченным лицом — ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

Конечно, отсутствие отзыва не означает, что заведомо требования истца будут удовлетворены. Но нужно понимать, что суд не обязан, да и не может в силу своей беспристрастности восполнять пробелы, вызванные отсутствием мнения ответчика, а никем не оспоренные доказательства считаются достоверными в силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ.

Таким образом, невыполнение обязанности ответчика предоставить суду и участникам дела отзыв на иск не является препятствием для рассмотрения дела по существу, но для ответчика влечет последствия в виде невозможности представить доказательства позже, что не является эффективной защитой ответчика.

В следующей статье мы более подробно расскажем о том, какие рекомендации по подготовке отзыва на иск сформированы сложившейся арбитражной практикой.

Читать часть 2

Автор статьи – Наталья Андреева, партнёр, руководитель практики юридического обслуживания ЮК «Аспект-М»